前瞻指引：美联储沟通的美学

所，“减小金融业和保险业理论上”不仅指澳大利亚，也包括该机构中所央银行对海外的溢出效应（Bernanke，2022，第7章）。

通告既指明了2%货币贬值前提制，也阐明了“小得多医疗保健”的表达方式。FOMC指出：“2%的币值在较长初内最符合该机构的法定日常事务。向公众确实地倾听这一货币贬值前提不够进一步始终如一地锚定长时间货币贬值意味著，从而促成价格有利于，维系不够进一步的长时间储蓄，并减慢委员会在面临重大事件金融业动荡时促成小得多医疗保健的灵活性。”伯南克指出，2%的货币贬值前提不够进一步小得多应于度该机构的双重己任：它既足够不够很高——与价格有利于的己任保持一致一致；又足够很高——可以在储蓄触及零下应于在此之后提供足够的降息空间，以维系该机构追求充分医疗保健的灵活性。

那么，为什么不举例来说“充分医疗保健”前提，例如指明一个合意的比率准确度？通告的表述是：“小得多医疗保健在很大总体上是由严重影响劳动力澳大利亚市场结构与动态的非货币因素决定的。它们也许会随着短时间的推移而变化，而且也许无法必要有界。因此，为医疗保健规定一个固定的前提是不适当的。比如说，FOMC的政府必须以对最很高医疗保健准确度的检验为依据，并坚信这种检验必然是不确定的，并且都能加以修正。”各个方面所，该机构会广泛地参照劳动力澳大利亚市场指标，并“人为比率”作为中所央银行的一个长时间前提。

完善并公开金融业分析法制

该机构全面性驱使的另砖头极为重要内容是定期发行和不断完善的微观金融业分析。自1979年开始，FOMC每半年发行一次金融业分析，短代人为两年，作为建议书给国会的《中所央银行报告》（Monetary Policy Report）的一部分，但仅仅受到关注。在2007年9年初的不定期上，FOMC同意了伯南克的计划，Hz增加为每季度发行，短代人延长到三年。这就是广受关注的“金融业分析内容可”（Summary of Economic Projections ，SEP），相关联四个变量的分析：产出增长、比率、总体货币贬值和核心货币贬值。自发行以来，SEP的内容在不断完善。2009年1年初增加了“长时间分析”（over the longer run），大致相当于3-5年。其中所，长时间比率分析就是该机构检验的“人为比率”。长时间分析是建立在“合适的中所央银行”前提下的，所以，也是在间接倾听中所央银行的前提。2012年1年初发行的分析首次相关联了合众国慈善机构储蓄的下一代方向，即储蓄“点阵图”（dot plot），还相关联一幅柱状图，揭示了理事们对慈善机构储蓄首次上调年份的分析。曾一度，该机构全面性驱使法制日臻完善。

全面性驱使虽然也是非常规中所央银行工具的一种，但却不应于于可用在“零储蓄”不开强制执行者初。它是该机构和澳大利亚市场的一种互动。该机构既可以从中所洞察澳大利亚市场的想法，也能透过却是现政府前提。当该机构想改变政府立场时，可以驱使澳大利亚市场先行一步，政府跟进时就不会掀起澳大利亚市场不有利于性。清晰的法则表面上看是一个强制执行者，但却是也一种自由——“有强制执行者的相机抉择”（constrained discretion）。这与该机构在澳大利亚的“代议制”体制中所的类似于话语权有关。作为“第四职权”机构，该机构保有的是一种“未经候选人的职权”。总统虽然有会长的提名权，但从此以后国会同意，就不再有罢免权。指明的法则不够进一步保持一致该机构在政治上的独立性。法则本身是指明的，但执行者法则却是有优点的。标新立异地遵守法则确实都能增加政府的可分析性，但法则并无法包罗万象，无法分析“猫眼”，也无法监督该机构如何应对“猫眼”与“棕犀牛”。

综合而言，在后危机一时期，为了增加中所央银行持续性，该机构强化了全面性驱使，在中所央银行前提、法则和方向上都扩大了与澳大利亚市场的传递接收者，提升了法则的透明性和接收器传递的准确性，扩充了中所央银行的边界。

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